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南郑区创新“三大服务”提升行政审批效能

近年来,南郑区(qu)深(shen)入(ru)贯(guan)彻落实中央和省市(shi)关于(yu)行(xing)政(zheng)审批(pi)制度改革各项(xiang)政(zheng)策措施,持续精(jing)简审批(pi)程序,优化办事(shi)流程,压缩办理时限,有(you)效提升了政(zheng)务服务效能。

   集中审批(pi)事项(xiang),提(ti)供“集约式(shi)”服务。坚持集中、集约、集成原则,持续深化相对集中行政许可权改革,加快构建“一枚印章管审批”的服务体系。1-5月,共受理事项4400余件,比去年同期增长近两倍。一是人员制度配套到位。按照党政机构改革工作部署,该区于2019年3月组建行政审批局,先后抽调、选派10余人充实工作力量,区行政审批服务局现有领导干部25人。制定印发了《开展相对集中行政许可权改革实施方案》,建立了行政审批运行、内外部监督等机制,有效解决了部门条块分割问题。二是划转事项全部承接。坚持受理、审核、制证等“全过程”接收,累计梳理区级行政许可事项389项,全面完成了首批69项审批事项划转承接工作,并对所有承接事项进行了流程再造。三是改革步伐持续加快。积极探索行业综合许可证改革,大力推行“一业一证”改革试点,4月23日南郑区发出了全市首张县区行业综合许可证。持续推进镇办相对集中行政许可权改革工作,首批42项服务事项全部下放至22个镇办,集中在镇级便民服务站统一受理。

    创(chuang)新审(shen)批模(mo)式(shi),提供(gong)“便捷化”服务。围绕“放管服”改革要求,持续缩减审批流程,降低市场准入门槛。今年以来,全区新增市场主体1435个、增长38%,其中新开办企业418户、增长42%。一是深化商事制度改革。持续加大市场主体注册登记制度改革力度,企业开办时间压缩至1个工作日,简易注销和涉税事项实现随到随办、一站办结。二是创新审批服务模式。大力推行“马上办、网上办、就近办、一次办”等模式,灵活开展上门服务和延时服务,累计梳理“马上办”749项、“网上办”761项、“就近办”286项、“一次办”709项。三是降低群众办事成本。对新开办企业提供免费刻章、免费复印和免费邮寄等服务,实现企业开办“零费用”。累计为新开办企业刻章1100余套,证照寄递1100余次,打字复印做到“应免尽免”。

    做(zuo)强平(ping)台载体,提供“规范(fan)化”服务(wu)。持续健区镇村三级便民服务体系,深化审批便民服务制度创新和流程再造,全力打通服务群众“最后一公里”。一是“三集中三到位”落实到位。加快各类事项进驻政务大厅,试点推行综合窗口受理模式,先后在各级政务服务平台设置综合窗口14个,全力打造“一站式”审批服务平台。截至目前,区政务大厅共进驻部门35个,进驻事项831项,日均受理事项300余件,办理时限平均缩短30%以上。二是完善基层体系。大力推进基层便民服务站点规范化建设和运行,22个镇级便民服务站、313个村级便民服务室和7个分中心全部建成达标,并与区级“互联网+政务服务”平台联网运行。三是推广线上办理。在全市率先开发了网上审批平台,持续完善平台功能、拓展可办事项,基本实现了审批服务“全程网办、掌上可办”目标。截至目前,共通过互联网+政务平台办理事项6.94万件,网办率达92.9%。(南郑区政府办)

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